制造升级
鉴于国有企业的双重地位，在国有企业改革的过程中，国家一方面要国有企业建立现代企业制度，另一方面在建立现代企业产权制度过程时又面临着来自利益集团和自身的利益损失的阻碍，这就造成了国家行为的矛盾，可以理解为在国有企业改革中国家行为的诺斯悖论。
古往今来一切成功而具有进步意义的社会变革从来都不是哪个先知在书斋里根据什么"主义"事先规划出来的，相反，它们都是从看似枝节性的修修补补出发，一点一滴积累演化而来的。作为推进下一步改革和谋划更长远的变革的另一个补充环节，我还认为，下一个十年应当恢复在改革开放前半程曾发挥过巨大作用的国家体改委那样的机构。
要做到这一点，几乎不需要政府做什么，事实上很可能恰恰相反，它要求政府少做或不再做什么--只要在社会管理层面逐步放开各种民间自发团体的设立和监管，就能起到事半功倍的效果。通过它们的所谓子公司和分包商，相关利益人可以安心地坐地分肥，肆意捞取各种合法或不法的利益。这是一种非典型的"增量改革"模式。它们自己一般也不会去亲自施工，这样一方面能够最大限度地盘剥那些民营小施工企业，而且出了一般的事故，上面来查、电视台来拍的时候，当然都是那些黑心的私人老板的时期，与它们毫无关系……国有企业日益扮演的"二房东"食利者角色，这些年来，从大到渤海湾漏油事故，小到上海胶州路教师公寓维修工程（若非其后来所致震惊中外的"11?15"特大火灾事件，它将是数神州大地上每天上演的千百万未遭揭露的钱权交易故事之中最默默无闻的一个），都可以一目了然。但改革必然要动到人们现有的"奶酪"，因而其政策的设计和推动需要有超然于现有利益格局之外的"旁观者"。
但分歧在于：朝什么方向改？怎么改？改革的轻重缓急和先后秩序如何确定？……面对所有这些棘手问题，今天的中国社会早已不像30多年前那样能够轻易地取得共识。写到这里，或许有必要特别指出一下我个人最反对的一种思维模式：在它看来，面对积弊丛生的社会现状，一切局部的、枝节的修修补补都是无济于事的。"你或许会把这称作民主。
问题是，放慢的幅度会多大？经济转型1980年以来中国经济以保持大约10%的年增长率。公众参与那么中国怎样才能跳出这一困境呢？世界银行开出长长的清单，其中很多都与增加竞争和培育创新有关。进入专题： 中等收入陷阱 。他们认为中国可以不必模仿西方，走出自己的致富道路。
西方的传统思维是，如果没有强有力的知识产权保护，你就不能培植创新。西方很多人对中国内部的政治知之甚少，但在一点上他们很自信：中国的经济发展进入关键时刻，中国会成为像我们一样的富国。
投资和消费各占中国GDP的大约50%，为了能实现持续增长，世界银行认为消费对经济的贡献需增至66%，而投资所占份额则应出现相应的减少。如果中国能保持每年6%或6.5%的增长，世界银行认为到2030年时，中国能"毕业"成为高收入国家，超越美国成为最大经济体。1960年的101个"中等收入"国家中，只有13个国家成功跳出这一陷阱，到2008年时仍保持发达国家地位。中国领导人认为，在没有现代民主的情形下也能取得经济成就，至少中期是这样，但西方很多人不这么认为。
受其规章制约，世界银行不能说类似"民主优于其它的政府形式"的话，但在其发表的《2030年的中国》的报告中，也给中国领导人提出了睿智的建议："随着经济的增长和繁荣，对经济的管理也变得更复杂，政府通常会发现他们无法、也确实不应该，独自给出所有的答案。对中国这个创造出经济奇迹的国家来说，6%或7%的增长也许并不难。或许有人认为，其它国家加入富裕国家行列是迟早的事，但我们现在所指的"新兴国家"早在40年前就形成了，很多在拉丁美洲和中东。对前一种说法，中国领导人至少在公共场所会表示赞同，但对改革的步伐和最终目标会有不同意见。
""因此政府需要开发个人和非政府组织的潜能，包括大学、社区和智囊机构。这或许反映了西方的傲慢。
为什么这么多国家陷在"中等收入陷阱"内？一个主要的经济原因是"刘易斯点"（Lewis Point），简而言之，这个点是发展中国家不再能取得较快的经济增长，尤其是无法再简单地通过城镇吸收农村劳动力来实现经济增长，随着工资和成本的上涨，增长开始滑坡。但也许他们都错了，二、三十年后的中国也许不像我们，但也不会成为发达经济国家。
有人还会说，这需要自由的媒体，世界银行也委婉地指出"在公共政策制定上需要更多的公众参与"。全球180多个国家当中仅有不到1/5的成为富裕国家，其余的是低收入或新兴经济体。这13个国家中只有3个国家的人口超过2500万（而中国人口达13亿多）。过去十年，中国成为世界第二大经济体。当然，中国的人均收入仍远低于美国。这种参与讨论已经在中国展开，但还有很长的路要走。
每个发达经济体都经过了根本的转型，但几乎没有一个国家能同时保持6-7%的经济增长率"你或许会把这称作民主。
美国、欧洲和日本在他们的发展阶段都有劳动力增长的优势，中国则没有，中国人口老龄化加剧，劳动力在2016年后将出现萎缩。但也许他们都错了，二、三十年后的中国也许不像我们，但也不会成为发达经济国家。
西方的传统思维是，如果没有强有力的知识产权保护，你就不能培植创新。很多经济学家认为中国已经到了这个点，人口老龄化也加速，因此增速减缓不可避免。
为什么这么多国家陷在"中等收入陷阱"内？一个主要的经济原因是"刘易斯点"（Lewis Point），简而言之，这个点是发展中国家不再能取得较快的经济增长，尤其是无法再简单地通过城镇吸收农村劳动力来实现经济增长，随着工资和成本的上涨，增长开始滑坡。1960年的101个"中等收入"国家中，只有13个国家成功跳出这一陷阱，到2008年时仍保持发达国家地位。公众参与那么中国怎样才能跳出这一困境呢？世界银行开出长长的清单，其中很多都与增加竞争和培育创新有关。几个世纪的经济史得出的教训是：中国可能陷入"中等收入陷阱"（middle income trap），即不穷也不富。
每个发达经济体都经过了根本的转型，但几乎没有一个国家能同时保持6-7%的经济增长率。受其规章制约，世界银行不能说类似"民主优于其它的政府形式"的话，但在其发表的《2030年的中国》的报告中，也给中国领导人提出了睿智的建议："随着经济的增长和繁荣，对经济的管理也变得更复杂，政府通常会发现他们无法、也确实不应该，独自给出所有的答案。
他们认为中国可以不必模仿西方，走出自己的致富道路。这种参与讨论已经在中国展开，但还有很长的路要走。
但以中国目前的状况，要想取得这样的经济增速，需要进行经济转型，从出口、制造和投资为主的经济向国内消费和服务业带动的增长模式。如果中国能保持每年6%或6.5%的增长，世界银行认为到2030年时，中国能"毕业"成为高收入国家，超越美国成为最大经济体。
过去十年，中国成为世界第二大经济体。当然，中国的人均收入仍远低于美国。对中国这个创造出经济奇迹的国家来说，6%或7%的增长也许并不难。对前一种说法，中国领导人至少在公共场所会表示赞同，但对改革的步伐和最终目标会有不同意见。
世界银行不能做出评论，但至少让人明白，为什么经济和政治的改革需要同时进行。进入专题： 中等收入陷阱 。
这13个国家中只有3个国家的人口超过2500万（而中国人口达13亿多）。这或许反映了西方的傲慢。
西方很多人对中国内部的政治知之甚少，但在一点上他们很自信：中国的经济发展进入关键时刻，中国会成为像我们一样的富国。倘若一个国家不能成为开放和民主社会，很难想象这样的国家能推出像谷歌（Google）或脸书（Facebook）这类产品。
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